聚焦“五改四好”目标，武汉加速推进高质量城市更新工作，启动80个“小而美”片区的改造

初冬时节，武汉的街巷中流淌着城市更新的暖意：在青山区21街的工地上，新建的住宅楼南北通透，老居民们透过围挡，憧憬着他们的“新家”；小龟山金融文化公园的草坪上，夕阳为红色龙门吊镀上了一层金边，年轻人围绕着红砖墙拍照打卡；中南路小刘家湾的社区咖啡馆里，设计师周爹爹手捧一杯热气腾腾的卡布奇诺，坐在窗边，观察着小区里的新变化……

11月6日，武汉市召开了全市城市更新工作推进会，并印发了《武汉市实施“五改四好”加快推进高质量城市更新行动方案（2025-2027年）》（以下简称《行动方案》）。方案提出，武汉计划在三年内，通过实施既有建筑改造利用、老旧小区改造提质、老旧街区改造提升、老旧厂区改造焕新以及城中村改造提速等五大行动，推动城市发展方式的转变，进而带动经济发展方式的转型。

截至目前，武汉城市更新行动已在首批80个片区全面铺开，总规模达到1368公顷，涉及184个项目，预计投资总额为1358.6亿元。

原拆原建，钢城老街坊“危房换新房”

“以前每逢下雨，屋顶就漏水，家里得放三四个盆子来接。”12月3日下午，在青山区工业三路公交站台前，21街的老居民王爹爹向极目新闻记者感慨道，“也想过搬家，但一辈子的回忆都在这儿，舍不得。”

青山区21街坊始建于上世纪中叶，原为武钢职工家属区，共有3栋居民楼、134户居民。经过半个多世纪的风雨洗礼，老楼的结构普遍老化，维护保养不足，基础配套设施陈旧，经第三方房屋安全鉴定机构鉴定为C级危房，改造工作迫在眉睫。

居民们对改造的意愿十分强烈，然而传统的征地拆迁模式成本高昂，仅依靠公共财政投入难以实现更新改造项目的财务可持续性。那么，谁来改？怎么改？转机出现在2022年，武汉将21街纳入首批危旧房合作化改造试点项目，探索“政府引导+居民主体+企业参与”的合作化改造模式——不搞“大拆大建”，而是让居民“自己说了算”。

“从户型大小到配套设施，都是逐户征求意见。”武汉市住房和城市更新局城市更新处的相关工作人员举例介绍，一栋32层的住宅楼，包含了7种户型，套内面积从33平方米到93平方米不等。其中最小的户型为一室一厨一卫结构，虽然面积小，但仍具备全屋收纳体系，可满足基本生活需求。卫生间干湿分离，阳台与飘窗面积占比接近套内面积的16%。

如今，这栋32层的新楼已经拔地而起，浅灰色的外墙搭配金属窗框，显得简约而大气。“到时候上下楼不用爬楼梯，下雨天也不用担心漏水了，大家都能住上‘安心房’了。”王爹爹开心地说。

作为武汉危旧房改造的样板，21街模式已在全市范围内推广。根据《行动方案》，武汉市计划在三年内改造不安全住房75万平方米，房龄老、不成套的住房30万平方米，以及进行既有建筑节能改造225万平方米，让更多老房子里的居民实现“安居梦”。

保留肌理，工业厂房变身“文化客厅”

12月1日下午4时许，夕阳洒在小龟山金融文化公园的红砖墙上，暖意融融。

依山而建的步道旁，横跨草坪的红色龙门吊格外引人注目，让人不禁回想起那个工业热潮涌动的年代。“没想到老厂房能变成这么美的公园，每次来都有新的感受。”市民郭女士带着孩子在草坪上玩耍，不时驻足拍照留念。

这里的前身是上世纪70年代中国电建湖北电力工程公司的设备生产基地。随着城市的发展，老旧厂房逐渐闲置，成为了城市中的“灰色地带”。

经过三年的更新改造，2021年10月，华中小龟山金融文化公园正式开园运营，吸引了上交所中部基地、省融资担保集团、联投资本等80余家金融机构入驻。开园以来，累计税收已超过13.5亿元，仅2025年上半年税收就达到了2.6亿元。

“园区的红砖墙、龙门吊、老机器等工业元素，都充满了年代感。”在园区工作的许女士指着龙门吊说，“天气好的时候，常有周边居民和年轻人前来打卡拍照，非常出片。”

除了保留工业元素外，项目还融入了金融文化功能：闲置的厂房被改造成了金融展厅，展示着武汉的金融发展史；废弃的仓库则变成了报告厅，定期举办金融知识讲座；就连园区的步道标识，也设计成了硬币的形状。“这里不仅仅是一个金融办公场所，更像是城市的一处‘文化客厅’。周末带孩子来，既能了解工业历史，又能接触金融知识，特别有意义。”许女士说，工作之余她会在园区散步，有时还会参加围炉煮茶等园区内的特色活动。

在武汉首批80个“小而美”的片区中，像小龟山金融文化公园这样的工业遗存活化项目共有22个。皮子街片、四美塘片、汉江湾片、龟北片等老旧厂区也即将通过类似的模式重焕生机，成为城市文化的新载体。

按需定制，大院里藏着“全龄幸福”

12月2日下午5时许，中南路小刘家湾66号公园微山咖啡店里，年轻人正专注地办公，小猫惬意地伸着懒腰，暖黄的灯光映照着胡桃色的桌椅，洋溢着浓浓的温馨氛围。

武昌中南一路66号，曾是湖北联投省建筑设计院的家属区，建于1979年，占地1600平方米，共有103户居民。随着时间的流逝，小区的道路变得坑洼不平，管线杂乱无章，绿化也严重欠缺，亟需进行改造。

2024年，武汉在存量更新中探索构建房地产发展新模式试点，由湖北联投省建筑设计院负责小刘家湾社区的改造运营工作。“不同于传统的刷墙、铺路式改造，我们更希望通过业态升级、文化培育等方式，让小区焕发出新的活力。”